Hae
Valtiosääntöpohdiskeluja
Kalevi Suomela
Muun muassa SDP:n puheenjohtajakampanja on viime viikkoina nostanut ajankohtaiseksi presidentin aseman Suomen valtiosäännössä. Ehdokkaista Erkki Tuomioja on ilmoittanut olevansa presidentin vahvasti riisuttujen valtaoikeuksien kannattaja työväenliikkeen perinteisen kannan mukaisesti. SDP puolueena on kuitenkin jo useita vuosia ollut presidentin nykyisten valtaoikeuksien säilyttämisen kannalla.
Vaikka asia ei minulle suoranaisesti kuulu, pidän Tuomiojaa ehdottomasti ja ylivoimaisesti parhaana kandidaattina SDP:n puheenjohtajaksi. En siltikään malta olla ilmaisematta erimielisyyttäni esiin nousseessa valtiosääntöasiassa. Kiirehdin kuitenkin huomauttamaan, että asiahan - siis presidentin valtaoikeuksien karsiminen - on ollut ns. tapetilla jo useita vuosia, oikeastaan koko presidentti Urho Kekkosen jälkeisen ajan. Asiaa siis on ollut aikaa ajatella.
Valtiosäännöillä on erilaisia historioita. Täysin presidentinvaltainen valtiosääntö on (OECD maista) oikeastaan vain USA:lla. Niissäkin maissa (esim. Ranska), joissa presidentti nimittää hallituksen, sen ja sen ministereiden on saatava ja säilytettävä parlamentin luottamus. Suomen valtiosääntö on alusta alkaen ollut parlamentaarinen, vaikkakin aiemmin nykyistä presidenttivaltaisempi.
Aina Mauno Koiviston ajoista lähtien presidentti on valittu suoralla kansanvaalilla. Jo kuitenkin valitsijamiesvaalijärjestelmän aikana minun oli vaikea ymmärtää niitä ajatuksenkulkuja, joiden mukaan presidentti instituutiona on sinänsä epädemokraattinen, koska se muka on vain eräänlainen historiallinen "jäänne" monarkin vallasta. On tietysti ilmeistä, että tuollainen historiallinen jatkumo instituutioiden välillä on, mutta kansan valintaan perustuvaa presidentti-instituutiota voidaan mielestäni moittia epädemokraattiseksi vain, jos sen valtaoikeudet ovat liioiteltuja. USA:n (ja Venäjän) systeemissä saattaa tässä suhteessa olla demokraattinen kauneusvirhe.
Demokratian kannalta presidentti-instituutiota voi pitää pelkästään positiivisena, jos se on osa hyvin harkittua checks-and-balancies systeemiä, jonka (demokraattinen ja kansanvaltaa turvaava!) idea on siinä, että valta vahtii valtaa. Tältä kannalta on luontevaa, että presidentillä ei ole aloiteoikeutta lainsäädännössä, vaan se on hallituksella, mutta presidentillä sen sijaan voi olla suspensiivinen eli lykkäävä oikeus tai suoranainen veto-oikeuskin (tietysti vain oman presidenttikautensa ajaksi) säädettävien lakien suhteen.
Keskustelu presidentin asemasta ei meillä ole oikeastaan lainkaan kosketellut yllä mainittua problematiikkaa, vaan on pyörinyt EU:n huippukokouksiin liittyneen lautaskiistan ja presidentin ulkopoliittisten valtaoikeuksien ympärillä. Checks-and-balancies -näkökulmasta olemassa oleva säädös, jonka mukaan ulkopolitiikkaan liittyvistä asioista päättää presidentti yhdessä valtioneuvoston kanssa, on järkevä.
Sellaisten tilanteiden ongelmallisuutta, että presidentti ja valtioneuvosto eivät olisi samaa mieltä, liioitellaan. Kokemus viittaa siihen, että yhteiset kannat löytyvät keskustellen - kiireellisessäkin tilanteessa.
On eräs toinenkin keskustelussa harvemmin esiin tullut näkökohta, joka puoltaa presidentti-instituutiota ja sen kohtuullisiksi mitoitettuja valtaoikeuksia. Kansanvaali presidentistä tuo suomalaiseen poliittiseen järjestelmään terveellisen ripauksen anglosaksista elementtiä. Presidentin vaalissa - viimeistään toisella kierroksella - muuten puoluepoliittisesti ryhmittyvät kansalaiset joutuvat tekemään puoluerajat ylittäviä koalitioita.
Keskustelin hiljan eräässä seurueessa siitä, miksi anglosaksisissa maissa (USA, Iso-Britannia) tuntuu olevan enemmän ja spontaanimpaa (ja puheliaampaa) kansalaisjärjestötoimintaa. Esitin omana arvelunani, että yksi syy saattaa olla suhteellisen vaalitavan maiden helposti heimoutuva poliittinen kulttuuri, joka ei suosi puoluerajat ylittävää kansalaisten vapaata toimintaa. Tätä estettä ei ole samassa määrin first-past-the-post vaalijärjestelmän maissa.
Säilyttäkäämme siis Suomessa - demokratia vuoksi - kansan valitsema presidentti ja presidentin järkevästi mitoitetut todelliset valtaoikeudet.
Marc Jacobs Bags Pandora Bracelets
Do you want to buy a Marc Jacobs Bags ?Look at our store for the best marc jacobs prices.Our Marc Jacobs UK store hot sell 1:1 quality Marc Jacobs Handbags ,you can find many series of Marc Jacobs Bag such as Marc By Marc Jacobs Bags ,Marc Jacobs Handbags,Marc Jacobs Hillier, Marc Jacobs Hobo , Marc Jacobs Stam Handbags ,Marc Jacobs Clutches,Marc Jacobs Shoulder Bags, Marc Jacobs Tote ,Marc Jacobs Messeger Bags, Marc Jacobs Purse ,etc.
Besides cheap prices,best quality Marc Jacobs Leather and many kinds,all Marc Jacobs Bags we provide are free shipping,and both wholesale and retail are availble here.Furthermore,you can buy the lastest Cheap Marc Jacobs here with up to 70% off from now on! Take action now!
Marc Jacobs Bag are bags with style and personality, people who wear them are very modern and stylish.One series of marc jacobs bags-Marc Jacobs Hillier,which is soft and comfortable,this kind of bags looks great with any style of clothing you wear,and also is very large can put many things inside of it.
Besides marc jacobs hillier, Marc Jacobs Sale in other series,for example,the great day to night bags-Marc Jacobs Stam and Marc Jacobs Messenger Bags are also your prior choice. Buy Marc Jacobs you like in our Marc Jacobs Bags UK store with free shipping and 40% off now!
Marc Jacobs Stam Bag quickly become one of the most fashionable bags all over the world,this kind Marc Jacobs Classic Q has a urban look with a vintage marc jacobs Twist.The main material-quilted leather is a particularly special for these bags,which is very light and practical,even though This kind of Cheap Marc Jacobs Bags do not have much space in it,it compensates its flexibility and comfort,and Marc Jacobs Shoulder comes in various colors for every taste,can be used at any time of year.
"Pandora Bracelets are selected pandora charms, naked drill and quit torsten are chosen, but
Pandora jewellery finally always entanglements in pandora beads with pandora canada is good torre?, I love Pandora Gold Bracelets nets guide told me, a lot of customer always under pandora gold DIY jewelry. What to choose what kind of austerities, torre 18K worry? For a long time, pandora silver charm will PT950 yellow, again afraid cheap pandora beads unstable. Finally pandora glass beads want to go is Pandora Necklace Chain. Below small make up for everyone choose Pandora Necklace Leather Designs, quit analysis with what Pandora Charms Hoops? Let you choose to Pandora Mix And Match Silver.In fact now quit qualitative, Pandora Ring Silver is commonly with pandora silver ring stores and Pandora Bangle Bracelet Silver. But t pandora bangle jewellery to exactly have Pandora Ready-Made Necklace? Pandora bedding necklace baracelets engraved with the purity of pandora bangle bracelet silver.